臨汾新聞網訊 8月17日，一本《農村集體經濟組織登記證》花落襄汾縣鄧莊鎮(zhèn)澗溝村。由此，澗溝村集體經濟組織擁有了全國統(tǒng)一的“身份證”。這意味著澗溝村可正式獲得市場法人主體地位，能夠跟其他經濟實體一樣憑登記證書前往銀行開戶，直接參與市場經營活動。
看似一紙證書，實則是鄧莊鎮(zhèn)在農村集體產權制度改革上，巧用“繡花針”改革精準見實效。為了讓村民了解改革、接受改革，澗溝村建了“一欄、一榜、一會、一冊、一紙”的宣傳平臺，村委設立公示榜及時張貼最新政策，組織召開村民大會，印制宣傳手冊，入戶發(fā)放明白紙，使改革精神家喻戶曉，營造了濃厚的改革氛圍。
不僅如此，鎮(zhèn)村干部、老黨員、村民代表組成3支隊伍走村入戶答疑解惑……這回說不明白，下回入戶繼續(xù)做工作。鄧莊鎮(zhèn)經管站負責人張彥民表示：“既要防止把集體經濟改弱了、改小了、改垮了，又要避免把農民的財產權利改虛了、改少了、改沒了。因此，全鎮(zhèn)嚴格遵循‘發(fā)揚民主、嚴格程序’的基本原則，攻克了一道道改革難關。”經過一個多月的動員工作，澗溝村實現(xiàn)了村民變股民的身份轉變，并通過村民選舉產生了股東代表，選舉產生了理事會、監(jiān)事會，推選出了理事長、監(jiān)事長。
這天，澗溝村黨支部書記楊國茂還當著縣鎮(zhèn)村各級干部和全體村民的面表態(tài)度、立目標、說計劃，他將下一步村集體經濟聯(lián)合社做了“五項”發(fā)展規(guī)劃：一是要進一步完善各項規(guī)章制度，規(guī)范經營秩序，發(fā)展壯大村集體經濟;二是依托原有的種養(yǎng)合作社帶動村集體經濟的發(fā)展，進一步加大土地流轉面積，擴大經營規(guī)模，繼續(xù)引導更多農戶加入合作社;三是繼續(xù)擴大玉米間作紅薯的種植面積，形成連片種植，不斷延伸產業(yè)循環(huán)鏈;四是擴大藏香豬養(yǎng)殖規(guī)模，以每年出欄達到2000余頭為目標，產值400萬元，收益200萬元，按照集體30%的股份分紅，每年可給集體增加收入60萬元。把政府的輸血功能轉化為生血、造血功能，持續(xù)發(fā)展集體經濟，確保明年實現(xiàn)全村股民的分紅目標;五是吸引社會資金對澗溝村進行改造升級，打造休閑、養(yǎng)生于一體的田園村莊。
聽完楊國茂擲地有聲的“發(fā)展藍圖”，村民王建福飼養(yǎng)藏香豬的心思更穩(wěn)了，他告訴記者，昔日的“后進村”變成現(xiàn)在的“前進村”，村干部實打實為村民著想帶頭致富，大家伙能實實在在感受到?，F(xiàn)在全家愿意干養(yǎng)殖，兒子兒媳都備好了錢，定好場地就能擼起袖子加油干。
農村集體產權制度改革是全體村民的“頭等大事”，涉及農業(yè)生產關系調整完善、農民切身利益以及農村長遠發(fā)展和社會穩(wěn)定，因此澗溝村亮出一招又一招扎實闖難關。
“過去村里召開村民代表會，還得村干部挨家挨戶請，現(xiàn)在許多人主動參與，村里的大事小情都要公示說明，如此一來真正實現(xiàn)了真評真議真決策?！贝鍟嬐鯊┬钦f。村民變?yōu)楣蓶|后，參與村集體經濟組織管理監(jiān)督的“主人翁”意識和集體主義觀念明顯增強?！坝擅褡鲋鳌钡娘L氣還有效化解了大量矛盾糾紛，讓村民對“兩委”班子更加信任和擁護了。
不僅是澗溝村，襄汾縣其他參與改革、完成清產核資的村都化解了集體資產產權歸屬不清晰、保護不嚴格、流轉不順暢的問題，喚醒了長期“沉睡”的資產，盤活了集體經濟，實現(xiàn)集體資產家底清、底數明、看得見、摸得著、能盈利、可分享。
截至目前，襄汾縣348個集體經濟組織共認定14.67萬戶、44.2萬人，并同步建立健全成員登記備案機制，成員身份認定工作全部完成。全縣集體經濟組織核實資產總額13.46億元;集體土地總面積150.11萬畝，其中農用地面積109.15萬畝，建設用地面積22.16萬畝，未利用地面積18.8萬畝。全國清產核資平臺系統(tǒng)錄入完成100%，縣、鄉(xiāng)兩級上報率100%;政府投資形成資產全部完成移交;清產核資省、市、縣、鄉(xiāng)四級驗收已完成。348個集體經濟組織全面完成折股量化、建立集體經濟組織、賦碼登記入網和證書打印工作，產權制度改革全面完成。
這場“賦權于民”的農村集體產權制度改革深得民心。如今，百姓的歸屬感、獲得感大大增強。
記者 祁 欣
責任編輯： 吉政
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