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　　臨汾新聞網訊 時間記錄著砥礪前行的足跡，歲月鐫刻下拼搏奮斗的成就。過去一年，全市組織部門深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，全面落實黨中央和省委、市委決策部署，緊扣進一步全面深化改革、推進中國式現代化臨汾實踐，以政治建設為統領，以組織體系建設為重點，強化理論武裝、鍛造干部隊伍、建強基層組織、引育各類人才，充分發(fā)揮組織優(yōu)勢、組織功能、組織力量，為推動臨汾高質量發(fā)展全面提質提速、加快實現“三個努力成為”奮斗目標提供了堅強組織保證。

　　持續(xù)深化理論武裝

　　推動學懂弄通做實

　　理論強，才能方向明、人心齊、底氣足。過去一年，全市組織系統錨定“實踐樣板”高標定位，不斷健全固本培元、凝心鑄魂教育體系，將理論教育、黨性教育、履職能力培訓貫通起來，教育引導全市廣大黨員、干部跟著學、照著做、踏實干，凝聚形成推動高質量發(fā)展全面提質提速的奮進合力。

　　堅持經常性教育和集中性教育相結合。制定鞏固拓展主題教育成果4方面26項措施，推動全市1萬余個基層黨組織健全落實“四個以學”長效機制，26萬余名黨員落實“第一議題”、專題黨課、“三會一課”等具體制度，在經常性學習中不斷精進、融會貫通、學以致用;牽頭組織開展黨紀學習教育，一體推進原原本本學條例、警示教育、解讀培訓等“規(guī)定動作”，推動各級黨委(黨組)開展專題學習研討3028次，組織4.5萬余名黨員、干部就近就便參觀警示教育基地，舉辦各類培訓班334期、專題輔導913場次，推動學紀知紀明紀守紀、做到忠誠干凈擔當。

　　堅持理論武裝和實踐運用相結合。大力實施習近平新時代中國特色社會主義思想教育培訓計劃，運用“同步課堂”、主體班次、專題宣講等方式，市縣兩級全部完成黨的二十屆三中全會精神集中輪訓，教育引導黨員、干部弘揚理論聯系實際的優(yōu)良學風，自覺把學習黨的創(chuàng)新理論與臨汾發(fā)展實際結合起來，與推動臨汾工作、解決發(fā)展難題結合起來，找理念、找方法、找舉措，把學習成效轉化為抓改革促發(fā)展的生動實踐。

　　堅持強黨性和增本領相結合。重點建設霍州市馮南垣村、汾西縣段村兩個市級黨員教育基地，將其打造成為踐行新思想的重要窗口，讓廣大黨員、干部追尋領袖足跡、感悟思想偉力。聚焦習近平總書記對山西工作的重要講話重要指示精神，分能源革命、轉型發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)保等10方面專題，開展市級重點培訓62期、縣(市、區(qū))普遍培訓751期、部門行業(yè)培訓206期。深入實施黨員教育“領航計劃”，組織開展“平陽先鋒師資庫”優(yōu)秀講師暨精品課賽講活動，遴選確定123個先鋒培訓、先鋒影視、先鋒課程等優(yōu)質資源，拍攝黨員教育電視片、制播黨建電視欄目《初心》53期，錄制“黨課開講啦”作品162部，選樹“身邊榜樣”377人，引導廣大黨員、干部上好堅定理想信念、錘煉黨性修養(yǎng)必修課。我市制作的《正新之路——求索》黨員教育電視片，榮獲中組部全國觀摩活動二等獎、最佳策劃獎。

　　健全選賢任能制度

　　嚴管厚愛激勵擔當

　　事業(yè)興衰，唯在用人。全市組織部門全鏈條優(yōu)化選育管用制度，大力度激勵干部擔當作為，廣大干部呈現出了臨汾干部應有的樣子，成為了推動高質量發(fā)展的中堅力量。

　　聚焦事業(yè)發(fā)展建強班子隊伍。著眼2026年換屆需要，實施《領導班子和干部隊伍建設三年規(guī)劃(2024-2026)》，常態(tài)化開展無任用調研100余次，緊扣知事識人、以事察人原則，從“政治忠誠、政治定力、政治擔當、政治能力、政治自律”五方面推動政治素質考察具體化，突出“學過、干過、管過”相關經歷了解干部專業(yè)能力和實踐本領，通過“橫向比較看差異、縱向對比看變化”分析干部工作實績，精準發(fā)現一批政治過硬、敢于擔當、銳意改革、實績突出、清正廉潔的干部，為選優(yōu)配強干部隊伍打下堅實基礎。去年，市委依據干部調研考察結果，研究市管干部職務任免、職級晉升14批290人次，進一步強化了重實干重實績重擔當的鮮明導向。

　　突出嚴管厚愛激勵敢為善為。出臺實施《關于建立正向激勵負面評價機制 進一步推動全市干部奮發(fā)有為的試行辦法》，建立“單位申報+組織部門審核”的正向激勵賦分機制，完善負面評價信息日常聯絡移交機制，將縣處級干部納入臺賬管理，作為選拔任用、職級晉升、評先評優(yōu)的重要參考，推動廣大干部踔厲奮發(fā)、篤行不怠。以激勵性交流、培養(yǎng)性交流為重點，推動市直單位與縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)與縣直單位上下交流干部257名，推動縣域之間、黨政機關和企事業(yè)單位之間橫向交流干部81名，促進各級各類干部多崗位歷練、全方位成長。堅持把從嚴管理監(jiān)督和鼓勵擔當作為高度統一起來，強化政治監(jiān)督、擔當作為監(jiān)督、紀律作風監(jiān)督、選人用人和巡視巡察整改監(jiān)督，深入落實“三個區(qū)分開來”要求，營造干事創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍。

　　著眼后繼有人培養(yǎng)年輕干部。實施青年干部優(yōu)才計劃，健全日常發(fā)現、動態(tài)管理、持續(xù)培養(yǎng)、適時使用工作機制，形成優(yōu)秀年輕干部不斷涌現的生動局面。拓寬選人視野，采取年度考核推薦一批、近距離考察識別一批、專題調研了解一批，掌握不同層級、不同類別優(yōu)秀年輕干部236名。突出實踐鍛煉，分批次抽調年輕干部到項目一線攻堅、招商一線取經、信訪一線跟班、企業(yè)一線掛職、鄉(xiāng)村振興一線蹲點，在練兵場上經風雨、壯筋骨、長才干。舉辦“青年干部優(yōu)才計劃培訓班”，為年輕干部上好思想政治“第一課”，扣好廉潔從政的“第一?？圩印?。

　　嚴密基層組織體系

　　筑牢堅強戰(zhàn)斗堡壘

　　欲筑室者，先治其基。過去一年，全市組織部門深入開展基層黨建“提質增效”三年行動，制定實施“1+7”行動方案，從基礎規(guī)范做起、靠典型示范引領、以全面提升推開、用工作成效檢驗，一體推進各層級各領域黨組織建設，基層黨組織政治功能和組織功能不斷提升。

　　抓黨建促鄉(xiāng)村振興深入推進。學習運用“千萬工程”經驗，全市共打造示范村225個，提標村995個，形成連點成面的示范效應。扎實開展村黨組織帶頭人后備力量培育儲備，通過擴面提質選、因地制宜育、廣開門路引，儲備后備人選6490人，激活村干部隊伍“源頭活水”。大力推進村級集體經濟壯大提質，投入中央省市財政資金6725萬元，扶持150個村集體經濟項目。堅持“一村一策”限期解決問題，推進116個軟弱渙散村黨組織轉化提升。發(fā)揮村黨組織書記星級化管理激勵作用，示范帶動更多農村“一把手”成為“一把好手”。

　　黨建引領城市基層治理持續(xù)深化。著眼打造接地氣聚人心的黨群服務陣地，新建3個縣級、提標升級55個街道和社區(qū)黨群服務中心，投入使用1487個小區(qū)黨群服務站。新招聘專職社區(qū)工作者128人，全市專職社區(qū)工作者總數達到3184人，落實“三崗十八級”崗位薪酬，打造社區(qū)工作者實訓基地，實現基層治理隊伍“專而優(yōu)”、活力動力倍增。深化共建共治共享，推動全市物業(yè)服務企業(yè)采取單獨組建、行業(yè)聯建、區(qū)域共建等方式，成立黨組織285個，組建業(yè)委會512個、物管會1634個，推行“聽居民說事、讓居民議事、向居民亮事”治理模式，傾力打造“愛臨汾·贏未來·幸福家”城市黨建品牌。

　　新興領域和傳統領域黨建質效不斷增強。堅持凝“新”聚力，市縣分級組建互聯網、交通運輸、快遞、外賣配送4個行業(yè)黨委，推動新就業(yè)群體黨組織覆蓋率達到82.04%、比上年增長40%，累計建成投用736個“暖新驛站”“司機之家”，引導聘請一批網約車司機、快遞小哥、外賣騎手擔任“社區(qū)兼職網格員”“食品安全社會監(jiān)督員”“交通綜合執(zhí)法社會監(jiān)督員”，完成基層治理“最大變量”向“最美增量”的積極轉型。與此同時，國有企業(yè)開展“旗幟領航·賦能強企”，中小學校創(chuàng)建“五優(yōu)”黨組織，公立醫(yī)院圍繞黨建“五抓五強”培育“醫(yī)路先鋒”，機關單位建“四強”支部、創(chuàng)模范機關……傳統領域基層黨組織建設不斷加強，黨建工作與業(yè)務工作深度融合、互促共進。

　　黨員隊伍建設有力有效。加強流動黨員管理，排查流動黨員3386名，做實教育引導，做細關愛服務，促進作用發(fā)揮。聚焦市委中心工作和重點任務，實施“共產黨員先鋒工程”項目31個，廣泛開展設崗定責、承諾踐諾等活動，引導推動廣大黨員在推動高質量發(fā)展、聯系服務群眾、防范化解風險中挑重擔、當先鋒、打頭陣。深化在職黨員到社區(qū)報到服務“四雙”機制，全市1116個機關企事業(yè)單位黨組織、5.6萬余名在職黨員到社區(qū)報到，積極解決群眾“急難愁盼”問題。落實《中國共產黨黨員網絡行為規(guī)定》，推動廣大黨員把“愛臨汾·贏未來”的正能量匯聚成網絡空間的大流量。

　　同時，全市組織部門將破解“小馬拉大車”突出問題作為基層黨建“總抓手”，上下聯動、合力攻堅?！盀檐嚋p負”方面，3個縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)先行建立履行職責事項清單，全市下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的審批服務執(zhí)法事項由原來的49項調整為31項、平均壓減率超過三分之一，取消村(社區(qū))不應出具的證明事項14大類、106項，讓基層干部有更多時間和精力抓落實?！盀轳R賦能”方面，公務員招錄面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)傾斜，持續(xù)優(yōu)化駐村工作隊伍力量，街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運轉經費分別達到80萬元、60萬元以上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關工作人員收入高于縣直機關同職級人員20%以上的要求全部落實，基層干部扎根一線干事創(chuàng)業(yè)的精氣神有效提振。

　　打造近悅遠來生態(tài)

　　激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)動能

　　人才是第一資源，創(chuàng)新是第一動力。一年來，全市組織部門統籌實施政策升級、產才融合、雙招雙引、生態(tài)優(yōu)化“四大行動”，努力把人才新勢能轉化為高質量發(fā)展新動能。

　　統籌構建“高效協同”的人才格局。推動運行機制由“碎片化”向“一盤棋”轉變，全面貫徹落實省“1+N”人才政策體系，加快構建黨委統一領導，組織部門牽頭抓總，有關部門各司其職、密切配合，用人單位發(fā)揮主體作用，社會力量廣泛參與的黨管人才工作格局。推動人才工作由“軟任務”向“硬指標”轉變，完善和落實人才工作目標責任制，通過編制職責清單、任務清單、工作臺賬等方式，把該“統”的堅決統起來、該“分”的明確分清楚，推動市人社局、市教育局、市衛(wèi)健委等29家市直成員單位合力做好人才工作。

　　鍛造釋放“動能澎湃”的人才引擎。堅持人才引領發(fā)展的戰(zhàn)略地位，依托“人到山西好風光”人才宣介活動，前往北京、上海、武漢等10個城市60余所高校，舉辦主題宣介、雙選招聘、座談簽約等活動70余場，成功承辦東北地區(qū)專場活動，引進了一批“急需緊缺”人才。積極引進5名中央、省博士服務團成員來臨掛職服務，由北京協和醫(yī)院湯蕊博士牽頭創(chuàng)建的全市首個變態(tài)(過敏)反應科在市人民醫(yī)院投入運行。中國礦業(yè)大學馬草原教授牽頭成立臨汾中健智能科技研究院有限公司，研究成果榮獲山西煤炭產業(yè)千人智庫突出貢獻獎。

　　聚力打造“綠水青山”的人才生態(tài)。實施“四補四優(yōu)先”政策，累計向各類人才發(fā)放津補貼超億元。持續(xù)優(yōu)化“一網一窗口”人才服務，協調解決住房保障、配偶就業(yè)、子女入學等人才關心的“關鍵小事”，全市共建成“拎包入住”式人才公寓2000余套、人才周轉房330余套，不斷增強人才對臨汾的認同感、融入感和歸屬感。全面推廣“人才綠卡”制度，新認定高層次人才3371人，累計發(fā)放臨汾英才卡3萬余張，讓各類人才備受禮遇、倍感厚待。組織領導干部深入生產、教學、科研一線走訪慰問領軍人才，舉辦高級專家國情研修暨休假療養(yǎng)培訓班，傳遞黨委對人才的關心關愛，激發(fā)建功立業(yè)的使命擔當。

　　此外，公務員工作、老干部工作、機構編制工作、黨建研究等工作，都在服務大局中展現了新作為。一年來，全市組織系統以中組部建部100周年為契機，開展大學習、大培訓、大提升，在全國組織干部學院舉辦2期培訓班，舉辦組工干部大講堂40期，持續(xù)打造模范部門和過硬隊伍。

　　初心如磐擔使命，重任千鈞再出發(fā)。今年是“十四五”規(guī)劃收官之年，也是進一步全面深化改革的重要一年。全市組織系統必將認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深入落實全國全省組織部長會議精神和市委五屆九次全會暨市委經濟工作會議部署，把堅持用改革精神和嚴的標準管黨治黨落實到組織工作全過程各方面，持續(xù)為推動臨汾高質量發(fā)展全面提質提速、加快實現“三個努力成為”奮斗目標提供堅強組織保證。（王瑞琪 劉 鵬 李 輝 張鈺華）